“重塑网络根基不是另起炉灶、不是应急，而是技术升级，其目的是保障我国互联网的畅通以及国际上的互联互通，弘扬开放的互联网精神。”在11月15日举办的第二届中国互联网基础资源大会（CNIRC 2020）上，互联网域名系统国家工程研究中心（ZDNS）主任毛伟表示。
　　互联网的架构大致可以分为物理设施层、基础资源层和业务应用层三个层级。互联网基础资源层包括域名、IP地址等基础资源以及相关的域名系统和路由系统等服务系统。其中，域名、IP地址是互联网核心基础资源，没有地址就联不了网。任何互联网业务应用必须通过基础资源层才能互联互通，才能使各项业务得以开展和实现。毛伟认为，日常说的互联网根服务器也处在这一层，所以把互联网基础资源层比喻成“网络根基”。
　　互联网技术的先发者在全球互联网治理体系中处于绝对优势地位，掌握着互联网域名系统“根区管控权”、绝大多数“根服务器的运行权”以及绝大多数域名解析软件的配置权。看似开放、平等的互联网实际上亦有“中心”，可以利用身处全球互联互通“信息中心”的优势地位，采取各种网络威慑手段。这其中不乏已触及了网络根基，也就是互联网基础资源层，影响了网络的互联互通。而重塑网络根基，就是应对这一问题的手段，同时也是技术升级的必然选择。毛伟认为，5G、物联网、人工智能、大数据等技术的广泛应用，对网络根基技术提出了更高的要求，网络根基对互联网的未来发展将起到重要的支撑作用。
　　当下，互联网基础资源领域新技术层出不穷，根区文件服务技术、根服务器扩展技术、区块链技术、IP路由信息控制认证技术等新技术的应用，一方面极大提升了网络根基运行的效率和安全性，同时客观上也有利于打破传统的一家独大的网络根基控制权，改变网络根基全球治理格局。因此，把握技术升级的历史契机，有效、有序推动网络根基的重塑已成为必需。毛伟建议，可以考虑采取政府推动，企业主导，技术驱动的模式，在关系国计民生的重点行业和领域，鼓励优先部署升级，通过先行先试形成应用示范，再逐步推动常态化实施。
　　毛伟认为，重塑网络根基是顺应全球网络技术升级的必然趋势，其目的是保障互联网的安全稳定运行和国际上的互联互通。